又到一年“猜想”時(shí)。
2014年毫無疑問是令人難忘的一年。這一年，政府銳意改革，劍指反腐，出臺(tái)了一系列重大改革舉措，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入微增長;
這一年，電氣行業(yè)也“蠻拼”的，行業(yè)正在逐漸進(jìn)入依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、高效管理及生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵階段;
這一年，行業(yè)產(chǎn)銷增速逐季減緩,但經(jīng)營形勢(shì)基本穩(wěn)定，絕大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格仍在低位運(yùn)行。固定資產(chǎn)投資趨于理性，經(jīng)濟(jì)效益有所好轉(zhuǎn);
這一年，越來越多的企業(yè)更加關(guān)注國際市場(chǎng)的變化，致力于開拓更多的海外市場(chǎng)，大踏步走出國門，實(shí)現(xiàn)“中國裝備 裝備全球”的夢(mèng)想。
破繭，新生。對(duì)于電氣行業(yè)而言，2015年注定是外部改革，內(nèi)部整合不斷交織、加劇的一年。在新年伊始，《電氣中國》雜志和您一起暢想2015……
猜想一：行業(yè)發(fā)展步入穩(wěn)定增長
從2014年電氣行業(yè)整體運(yùn)營態(tài)勢(shì)而言，行業(yè)產(chǎn)銷增速逐季減緩，但經(jīng)營形勢(shì)基本穩(wěn)定，絕大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格仍在低位運(yùn)行;固定資產(chǎn)投資趨于理性，后期有加快的跡象;經(jīng)濟(jì)效益有所好轉(zhuǎn);進(jìn)出口貿(mào)易自二季度起逐漸趨好。不過，行業(yè)仍普遍存在產(chǎn)能過剩、市場(chǎng)需求不足以及產(chǎn)品同質(zhì)化導(dǎo)致的企業(yè)間競爭加劇，由此造成的產(chǎn)品銷售價(jià)格走低和應(yīng)收貨款回收難度加大。
有消息指出，2015年國家電網(wǎng)的電網(wǎng)投資將達(dá)4202億元，同比增幅達(dá)24%，投資金額再創(chuàng)歷史新高。在智能電網(wǎng)方面，國家電網(wǎng)2015年內(nèi)將建成50座新一代智能變電站。安裝智能電表6060萬只，實(shí)現(xiàn)3.16億戶用電信息自動(dòng)采集。國家電網(wǎng)還將建成投運(yùn)廈門柔性直流示范工程，完成36套地調(diào)系統(tǒng)改造升級(jí);加快“三線一環(huán)”高速公路城際互聯(lián)快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
與此同時(shí)，配電網(wǎng)建設(shè)在2015年也將迎來新高潮。國家電網(wǎng)公司計(jì)劃將完成30個(gè)重點(diǎn)城市市區(qū)、30個(gè)非重點(diǎn)城市核心區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造，重點(diǎn)城市市區(qū)配電網(wǎng)自動(dòng)化覆蓋率超過50%。用兩年時(shí)間完成農(nóng)村“低電壓”綜合治理。年內(nèi)解決505萬戶“低電壓”和21個(gè)縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系薄弱問題;完成4.5萬戶18.8萬無電人口通電任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)大電網(wǎng)范圍內(nèi)“戶戶通電”。
2015年，在投資總量增加的格局下，值得關(guān)注新一輪電改將帶來配售電側(cè)的市場(chǎng)化放開以及“一絲一帶”基礎(chǔ)國家戰(zhàn)略海外投資計(jì)劃將加速電力高端裝備的出口。盡管由于國際國內(nèi)一些不確定因素的存在，增加了未來發(fā)展趨勢(shì)估計(jì)的難度，但電氣行業(yè)的形勢(shì)將同國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體趨勢(shì)一致，如果沒有大的變故和政策調(diào)整，電工行業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)基本呈平穩(wěn)運(yùn)行、中速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
電氣視點(diǎn)：
國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”相互交織的特殊階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國民經(jīng)濟(jì)增速將有所放緩，目前和今后一個(gè)時(shí)期，市場(chǎng)內(nèi)需不足與產(chǎn)能過剩嚴(yán)重已經(jīng)成為困擾電氣行業(yè)發(fā)展的一個(gè)亟待解決的突出矛盾和問題。
一言以蔽之：
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)普遍都在強(qiáng)化管理和營銷，做出淺層次的反應(yīng);還有些企業(yè)開始從研發(fā)、服務(wù)等方面采取措施，以期爭取主動(dòng);更有少數(shù)企業(yè)從發(fā)展戰(zhàn)略上作思考，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商業(yè)模式層面進(jìn)行探索和調(diào)整。我們相信，在市場(chǎng)無形之手的推動(dòng)之下，我國機(jī)械工業(yè)一定會(huì)負(fù)重前行，實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的夙愿。
——中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)特別顧問 蔡惟慈
猜想二：“一帶一路”利好電氣設(shè)備企業(yè)海外布局
2015年將成為“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)的關(guān)鍵期。以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”為軸心的“一帶一路”正在構(gòu)建中國發(fā)展和外交戰(zhàn)略的新思路，也將為電力設(shè)備企業(yè)“走出去”提供眾多機(jī)遇。
1月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在走訪廣東省電力設(shè)計(jì)研究院時(shí)表示，目前我國電力設(shè)備產(chǎn)能過剩，但技術(shù)先進(jìn)，要以電力為龍頭，尋找中國裝備“走出去”的道路。以發(fā)電設(shè)備行業(yè)為例，2013年我國發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量約1.2億千瓦，約占全球總量的60%，相對(duì)于年均5000萬~6000萬千瓦的裝機(jī)水平而言產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，而常規(guī)火電機(jī)組產(chǎn)能過剩的矛盾則更加突出。
作為化解產(chǎn)能過剩和工業(yè)能力持續(xù)發(fā)展提供出路的首要戰(zhàn)略之一，“一帶一路”旨在依托沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施的互通互聯(lián)，對(duì)沿線貿(mào)易和生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置。其中，電力建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重，“一帶一路”必將大幅度推動(dòng)相關(guān)國家電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)我國電力設(shè)備出口，為企業(yè)帶來強(qiáng)勁增長。
當(dāng)前，國內(nèi)企業(yè)已擁有長期大規(guī)模的電網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)達(dá)到了國際領(lǐng)先水平，且極具性價(jià)比優(yōu)勢(shì)。電氣設(shè)備可以整套設(shè)備的形式隨著基建“出?！?，國內(nèi)的輸變電龍頭企業(yè)多數(shù)也已有產(chǎn)品出口甚至海外電網(wǎng)工程總包經(jīng)驗(yàn)。
值得一提的是，自去年國家電網(wǎng)公司提出由跨洲、跨國骨干網(wǎng)架和各國各電壓等級(jí)電網(wǎng)(輸電網(wǎng)、配電網(wǎng))構(gòu)成的“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”概念后，2015年國家電網(wǎng)公司計(jì)劃投入巨資啟動(dòng)和國外互聯(lián)的電網(wǎng)項(xiàng)目。隨著上述戰(zhàn)略的實(shí)施，相關(guān)設(shè)備企業(yè)的海外業(yè)務(wù)將提升明顯。
電氣視點(diǎn)：
近年來，我國在大型發(fā)電機(jī)組、特高壓輸變電設(shè)備領(lǐng)域取得重大突破，發(fā)電、輸變電設(shè)備的技術(shù)水平與國際水平相差無幾，部分產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到或超過國際先進(jìn)水平。而許多“一帶一路”沿線國家的電力建設(shè)嚴(yán)重滯后，國內(nèi)電氣設(shè)備在國際上具備較強(qiáng)的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，這將為電氣設(shè)備“出海”提供較大機(jī)遇和市場(chǎng)空間。
需要警示的是，進(jìn)入海外市場(chǎng)的國內(nèi)電氣設(shè)備企業(yè)將面臨更為激烈的市場(chǎng)競爭，其中不乏與國際巨頭同臺(tái)競技，對(duì)于海外投資及運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)有限的國內(nèi)設(shè)備制造企業(yè)而言，這不僅意味著要在技術(shù)、研發(fā)、產(chǎn)品、管理以及商業(yè)模式創(chuàng)新等方面比競爭對(duì)手“技高一籌”，更須謹(jǐn)慎控制好各國因政策、法律、文化的差異所帶來的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。
一言以蔽之
發(fā)展至今天，電力裝備已經(jīng)成為中國“走出去”有比較優(yōu)勢(shì)、相當(dāng)規(guī)模以及技術(shù)競爭力的領(lǐng)域之一。目前，我國電力建設(shè)的重點(diǎn)正在由增加容量，滿足電力供應(yīng)向電力結(jié)構(gòu)調(diào)整以及促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)變，提高國際市場(chǎng)的份額將是今后電力設(shè)備行業(yè)面臨的新課題。
——國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長 張國寶
猜想三：能源監(jiān)管“新常態(tài)”
2014年，國家能源局創(chuàng)新監(jiān)管方式，以問題為導(dǎo)向，以閉環(huán)監(jiān)管與協(xié)同監(jiān)管為手段組織了包括“簡政放權(quán)”、“大氣污染防治”、“信息安全”、“項(xiàng)目許可”、“電力交易秩序”等在內(nèi)20項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管。繼國家發(fā)改委原副主任、能源局原局長劉鐵男案，及煤炭司原副司長魏鵬遠(yuǎn)、核電司原司長郝衛(wèi)平等違紀(jì)違法案件發(fā)生后，能源局內(nèi)部也開始對(duì)項(xiàng)目審批權(quán)力過于集中，批項(xiàng)目、批資金存在不規(guī)范和不公開等問題進(jìn)行了反思。
在職能轉(zhuǎn)變上，國家能源局將進(jìn)一步梳理、取消或下放一批行政審批事項(xiàng)，集中精力謀全局、管長遠(yuǎn)、抓大事。未來，對(duì)于煤炭、電力、油氣、核電、新能源、科技等能源領(lǐng)域重大項(xiàng)目、重大資金審批，國家能源局將定期召開審批聽證會(huì)，從而確保行政權(quán)力依法依規(guī)運(yùn)行。新任國家能源局局長努爾?白克力也于近日表示，要進(jìn)一步梳理權(quán)力清單，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度，著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，健全選人用人管人制度等。
在企業(yè)層面，監(jiān)管也或無處不在。國家能源局曾于去年先后通報(bào)了大唐、國電、冀中能源下屬企業(yè)違規(guī)排放，環(huán)保數(shù)據(jù)作假騙取補(bǔ)貼;江蘇省內(nèi)有龍?jiān)?、華電等企業(yè)風(fēng)電項(xiàng)目存在未批先建、江蘇政府不同部門對(duì)項(xiàng)目備案的要求不一等問題。此外，國家電網(wǎng)公司也在去年對(duì)其電氣設(shè)備供應(yīng)商質(zhì)量監(jiān)管出重拳，對(duì)招投標(biāo)過程中的相關(guān)內(nèi)容予以明確規(guī)定，進(jìn)一步加大對(duì)供貨質(zhì)量問題、資質(zhì)造假、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等違法、違約及不誠信行為的處理力度。
鼓勵(lì)公平的市場(chǎng)競爭，形成公平、合理、有秩序的能源市場(chǎng)秩序是電力監(jiān)管的關(guān)鍵要義。與電力體制改革進(jìn)程相適應(yīng)，圍繞能源領(lǐng)域的監(jiān)管體制與框架在2015年或?qū)⒌玫竭M(jìn)一步完善。
電氣視點(diǎn)：
建立有效的能源監(jiān)管體制，其目的是為了解決市場(chǎng)失靈的問題，有效防止不正當(dāng)競爭的出現(xiàn)，保護(hù)消費(fèi)者的切身利益，維護(hù)能源市場(chǎng)的公平競爭環(huán)境。不僅需要完善市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，加強(qiáng)價(jià)格管制，防止市場(chǎng)壟斷，鼓勵(lì)公平競爭，更需加強(qiáng)對(duì)涉及安全、環(huán)保、健康、節(jié)能減排、普遍服務(wù)、消費(fèi)者利益等方面的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
一言以蔽之
能源監(jiān)管設(shè)計(jì)需要對(duì)現(xiàn)階段能源領(lǐng)域市場(chǎng)化改革與監(jiān)管關(guān)系進(jìn)行思考，需要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源發(fā)展的階段性特征。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，監(jiān)管的內(nèi)涵與深度廣度應(yīng)逐步推進(jìn)。歷史上看，能源監(jiān)管是一個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過程，對(duì)于我國來說，需要強(qiáng)調(diào)的是，承認(rèn)能源監(jiān)管是漸進(jìn)的發(fā)展過程，但應(yīng)當(dāng)是一個(gè)主動(dòng)的漸進(jìn)過程，超前的監(jiān)管意識(shí)可以防患于未然。
——廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任 林伯強(qiáng)
猜想四：沿海核電風(fēng)聲起 內(nèi)陸核電“靜悄悄”
盡管自2014年初開始，國內(nèi)政府高層就頻頻釋放核電重啟的信號(hào)，但我國核電建設(shè)并未就此拉開建設(shè)序幕。新項(xiàng)目開工的從嚴(yán)控制不僅從側(cè)面印證了核電發(fā)展“安全第一”的前提，更讓業(yè)界對(duì)于2015年國內(nèi)核電項(xiàng)目的建設(shè)充滿期待。
根據(jù)國務(wù)院此前印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014～2020)》，到2020年，核電裝機(jī)容量目標(biāo)達(dá)到5800萬千瓦，在建容量達(dá)到3000萬千瓦以上。要完成上述目標(biāo)，除了目前建成和在建的48個(gè)核電項(xiàng)目裝機(jī)4886萬千瓦以外，我國距離2020年核電裝機(jī)容量5800萬千瓦還有近1000萬千瓦的缺口。而考慮到一般核電建設(shè)周期為5~6年，2015年將成為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的關(guān)鍵一年。
據(jù)悉，目前我國已將沿海核電工程列入國家重大工程建設(shè)包，并采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全的前提下，計(jì)劃啟動(dòng)一批沿海核電工程。而自日本福島核電事故后，我國也明確表示“‘十二五’時(shí)期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過充分論證的核電項(xiàng)目廠址，不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目。”2015年是“十二五”的收官之年，倘若相關(guān)內(nèi)陸核電在“十三五”階段有望啟動(dòng)，那么與此相關(guān)的項(xiàng)目選址、評(píng)審論證等前期工作也或?qū)?015年逐步展開。
當(dāng)然，我國核電發(fā)展的關(guān)鍵問題絕不僅僅是審批與否的問題，在多條技術(shù)路線并存的背后，核電管理體制的種種弊端也正在逐漸顯現(xiàn)。2014年，中國廣核集團(tuán)(以下簡稱“中廣核”)于香港聯(lián)合交易所有限公司主板正式掛牌交易，核電龍頭中國核工業(yè)集團(tuán)(以下簡稱“中核集團(tuán)”)的上市計(jì)劃也正在緊鑼密鼓的進(jìn)行。與此同時(shí)，國家核電技術(shù)公司(以下簡稱“國核技”)也沒落后，和惟一擁有核電牌照的中國電力投資集團(tuán)(以下簡稱“中電投”)也開始加速醞釀重組計(jì)劃。
一旦上述重組完成，后者將與中廣核及中核集團(tuán)一起形成三強(qiáng)爭霸核電天下的格局，而中核集團(tuán)一直公開提倡的核電管理體制“大一統(tǒng)”時(shí)代將難以實(shí)現(xiàn)。
電氣視點(diǎn)：
截至2014年底中國核電累計(jì)裝機(jī)量為2030萬千瓦,在整個(gè)電力裝機(jī)系統(tǒng)中占比僅為1.06%,低于全球大部分有核國家。加之核電具有比煤電低的發(fā)電成本,對(duì)治理霧霾起到積極的作用,并是改變能源結(jié)構(gòu)的重要途徑,預(yù)計(jì)未來在我國將獲得大力發(fā)展。未來，核電有望成為復(fù)制高鐵產(chǎn)業(yè)，大步實(shí)現(xiàn)“走出去”的重大產(chǎn)業(yè)之一，隨著具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“華龍一號(hào)”在國內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目的落地，國產(chǎn)核電設(shè)備需求也將快速增長。
一言以蔽之
核電建設(shè)必須要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工程、設(shè)備、器材管理，確保質(zhì)量，投運(yùn)后嚴(yán)格安全運(yùn)行管理和監(jiān)督。要害是切實(shí)確保安全，把安全擺在第一位，但不應(yīng)該把核電的安全絕對(duì)化，凡事一絕對(duì)化就什么事也辦不成了。
——原電力工業(yè)部總工程師 中國電力發(fā)展促進(jìn)會(huì)名譽(yù)會(huì)長 周小謙
猜想五：“電改”再上路 行業(yè)迎新機(jī)
2014年10月23日，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于深圳市開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的通知》，正式啟動(dòng)中國新一輪輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。近兩個(gè)月后，國家發(fā)改委再次發(fā)聲表示，我國今年起在深圳市試點(diǎn)實(shí)施新電價(jià)機(jī)制，發(fā)展改革委已批復(fù)深圳市首個(gè)監(jiān)管周期電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià)。
這意味著我國現(xiàn)行電網(wǎng)企業(yè)獲取購售電價(jià)差的盈利模式將改變，輸配電價(jià)改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐，新一輪電力改革的大幕就此拉開。有消息指出，目前新電改方案已報(bào)送國務(wù)院審核，并于今年初出臺(tái)。據(jù)悉，新電改方案將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)售分開，明確電網(wǎng)企業(yè)的公共服務(wù)屬性，重點(diǎn)是“四放開、一獨(dú)立、一加強(qiáng)”，即輸配以外的經(jīng)營性電價(jià)放開、售電業(yè)務(wù)放開、增量配電業(yè)務(wù)放開，公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)供電計(jì)劃放開，交易平臺(tái)獨(dú)立，加強(qiáng)規(guī)劃。
倘若按照上述改革方案，在新電改模式下，發(fā)電企業(yè)可以直接與下游用電企業(yè)進(jìn)行電力交易，而電網(wǎng)系統(tǒng)僅針對(duì)所提供的輸電、配電服務(wù)，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)用，從而打破電網(wǎng)對(duì)上下游價(jià)格的壟斷，部分實(shí)現(xiàn)供電價(jià)格市場(chǎng)化。
對(duì)于電氣行業(yè)而言，一方面，包括火電、水電、新能源等發(fā)電企業(yè)將在收入端明顯受益，增加營業(yè)利潤，而相關(guān)輸配電企業(yè)也有可能受益于后續(xù)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè);另一方面，市場(chǎng)化的電力交易體系也將催生業(yè)內(nèi)進(jìn)行不斷進(jìn)行商業(yè)模式的創(chuàng)新，孕育新的投資機(jī)會(huì)。
電氣視點(diǎn)：
隨著我國電力體制改革的逐步深入，電價(jià)市場(chǎng)化的趨勢(shì)日益顯著。對(duì)一部分企業(yè)，改革帶來陣痛;對(duì)另一部分企業(yè)，改革則意味著機(jī)會(huì)。多家證券公司的電力分析師認(rèn)為，即將展開的新一輪電改將給一些從事輸配電業(yè)務(wù)的相關(guān)公司帶來機(jī)會(huì)，一旦售電側(cè)放開，它們最有可能成立新公司進(jìn)入售電領(lǐng)域。
一言以蔽之
本輪電改的關(guān)鍵不在于電力企業(yè)的拆分重組和盈利模式的改變，而在于新型電力治理體系管理框架的頂層設(shè)計(jì)，其中政府能否在改革的政策激勵(lì)和法制環(huán)境設(shè)計(jì)上有所作為至關(guān)重要。電改不能照搬發(fā)達(dá)國家的理論和模式，應(yīng)立足于中國電力體制的歷史、現(xiàn)狀，統(tǒng)籌考慮我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源與環(huán)境狀況，制定出具有中國特色的、本土化的電改方案。
——華北電力大學(xué)能源與電力經(jīng)濟(jì)研究咨詢中心主任 曾鳴
猜想六：去弱扶強(qiáng) 光伏巨頭引領(lǐng)行業(yè)“質(zhì)變”
從“雙反”不休到技術(shù)路線爭議不斷，從國家能源局重拳出擊光伏“路條”交易到出臺(tái)一系列光伏農(nóng)業(yè)、分布式能源利好政策，2014年國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)度過了跌宕起伏的一年。2014年的最后一天，工信部出臺(tái)支持光伏發(fā)展的重磅文件《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化光伏企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見》(以下簡稱“《意見》”)似乎也印證了這一點(diǎn)。
《意見》指出，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和現(xiàn)狀，以提升行業(yè)集中度、培育優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局為總體目標(biāo)，到2017年底，形成一批具有較強(qiáng)國際競爭力的骨干光伏企業(yè)，前五家多晶硅企業(yè)產(chǎn)量占全國80%以上，前十家電池組件企業(yè)產(chǎn)量占全國70%以上，形成多家具有全球視野和領(lǐng)先實(shí)力的光伏發(fā)電集成開發(fā)及應(yīng)用企業(yè)。
在此基礎(chǔ)上，該《意見》還鼓勵(lì)鼓勵(lì)符合規(guī)范條件的骨干光伏企業(yè)充分發(fā)揮資金、技術(shù)、品牌等優(yōu)勢(shì)，對(duì)運(yùn)營狀況欠佳但有一定技術(shù)實(shí)力的光伏企業(yè)實(shí)施兼并重組。支持骨干光伏企業(yè)開展跨國并購，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，提高國際化經(jīng)營能力和水平。
在經(jīng)歷了種種考驗(yàn)之后，去年以來國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)回暖跡象明顯，龍頭企業(yè)初步顯現(xiàn)，包括形成全產(chǎn)業(yè)鏈的保利協(xié)鑫、海潤光伏、順風(fēng)光電、英利能源、漢能光伏以及天合光能等企業(yè)，都極有可能成為光伏產(chǎn)業(yè)寡頭企業(yè)。企業(yè)競爭力提升的背后，是國內(nèi)光伏穩(wěn)定、良性發(fā)展的整體業(yè)態(tài)。產(chǎn)業(yè)、企業(yè)競爭力的提升，在輔以政策引導(dǎo)，國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)越來越理性，并正在逐漸實(shí)現(xiàn)從“量變”向“質(zhì)變”的蛻變。
電氣視點(diǎn)：
兼并重組是手段而不是目的，最終還是為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。將產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的每個(gè)企業(yè)都打造成為技術(shù)水平高、市場(chǎng)競爭力強(qiáng)的制造企業(yè)，并通過協(xié)同制造，形成綜合能耗低、物料消耗少、生產(chǎn)效率高、技術(shù)水平高的光伏發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈制造企業(yè)群，打造一批世界級(jí)的優(yōu)質(zhì)光伏制造品牌。
一言以蔽之
在新一輪光伏企業(yè)競爭中，企業(yè)會(huì)面臨資金需求大、利潤萎縮的雙重壓力，一些中小型的電池和組件企業(yè)將是重組并購的重點(diǎn)。在資金實(shí)力較強(qiáng)和市場(chǎng)占有率較多的龍頭企業(yè)的沖擊之下，一些資金實(shí)力不足的中小型企業(yè)，市場(chǎng)份額將出現(xiàn)急速下滑，在競爭中倒閉或者被并購是必然結(jié)局。
——中國太陽能學(xué)會(huì)光伏專業(yè)委員會(huì)主任 趙玉文
猜想七：“智能制造”引領(lǐng)工業(yè)高端轉(zhuǎn)型
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，各個(gè)國家均在積極謀劃部署，對(duì)高端制造業(yè)進(jìn)行再布局，其中智能制造作為生產(chǎn)方式變革的重要方向，或?qū)⑦M(jìn)一步重組整個(gè)制造業(yè)的創(chuàng)新體系。
目前，我國新一代信息通信技術(shù)和工業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)。集成電路、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、新型傳感器、3D打印等新技術(shù)的持續(xù)演進(jìn)，推動(dòng)著制造業(yè)的智能化。2014年12月22日，工業(yè)和信息化部部長苗圩在全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議上表示，2015年我國將以智能制造為突破口，大力推動(dòng)工業(yè)化和信息化兩化深度融合，研究論證實(shí)施國家級(jí)智能制造重大工程，實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)。
2014年，德國“工業(yè)4.0”概念風(fēng)靡全球。去年，李克強(qiáng)總理訪德期間，中德雙方宣布兩國將開展“工業(yè)4.0”合作。據(jù)悉，作為中國版工業(yè)4.0戰(zhàn)略的重要抓手，互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新指導(dǎo)意見也將在今年出臺(tái)，目前前瞻性研究工作已經(jīng)取得階段性進(jìn)展。
加快推進(jìn)智能制造生產(chǎn)模式，大力發(fā)展智能制造技術(shù)和裝備，充分發(fā)揮智能制造裝備發(fā)展專項(xiàng)和國家科技重大專項(xiàng)作用，組織一批重大科技項(xiàng)目。苗圩表示，未來將選擇鋼鐵、石化、紡織、輕工、電子信息等領(lǐng)域開展智能工廠應(yīng)用示范，組織實(shí)施流程制造關(guān)鍵工序智能化、關(guān)鍵崗位機(jī)器人替代工程。加快可穿戴設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人等智能產(chǎn)品發(fā)展，同時(shí)開展智能制造示范城市(區(qū))試點(diǎn)建設(shè)，推廣成功經(jīng)驗(yàn)和模式。
電氣視點(diǎn)：
我國工業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了爬坡過坎的重要關(guān)口，新常態(tài)倒逼工業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)兩化深度融合、加快發(fā)展智能制造已成為突破發(fā)展瓶頸、提升國際競爭力和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的關(guān)鍵選項(xiàng)。作為世界制造業(yè)發(fā)展的重要“浪潮”，我國一直推行的兩化深度融合與德國踐行的“工業(yè)4.0”有異曲同工之妙，2015年，制造業(yè)智能化、互聯(lián)網(wǎng)化趨勢(shì)將進(jìn)一步向產(chǎn)品及解決方案延伸。業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，信息技術(shù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，正在對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展方式帶來顛覆性、革命性的影響。
一言以蔽之
“工業(yè)4.0”是一個(gè)時(shí)代的趨勢(shì)，但這一概念內(nèi)涵并非某個(gè)國家的專屬?！肮I(yè)4.0”所需要的并不僅僅是設(shè)備的升級(jí)或單純的人工智能開發(fā)，而是要依靠信息化、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)整個(gè)制造行業(yè)進(jìn)行水平整合和垂直整合。
——全球智造資源平臺(tái)創(chuàng)始人 曾玉波
猜想八：新能源進(jìn)入“配額”后時(shí)代
根據(jù)國家能源局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年1~9月，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量858萬千瓦，全國風(fēng)電上網(wǎng)電量1060億千瓦時(shí)，同比增長7.6%;全國風(fēng)電棄風(fēng)限電形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，風(fēng)電棄風(fēng)電量86億千瓦時(shí)，同比減少28.3億千瓦時(shí);平均棄風(fēng)率7.5%，同比下降3.36個(gè)百分點(diǎn)。
不過，盡管棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率出現(xiàn)下降，但在我國棄風(fēng)現(xiàn)象并沒有根本改善，核心問題并未得到有效解決，項(xiàng)目整體規(guī)劃從國家到省級(jí)地方依然不夠詳細(xì)。當(dāng)然，在棄風(fēng)限電背后，由于涉及大規(guī)模并網(wǎng)發(fā)電的穩(wěn)定因素，也難免存在電網(wǎng)公司不作為的情況。
近日，有媒體報(bào)道稱，由國家能源局起草的《可再生能源電力配額考核辦法(試行)》已由國家發(fā)改委主任辦公會(huì)討論并原則通過，現(xiàn)正在征求各方建議，方案再次修訂后將上報(bào)國務(wù)院審定。這也意味著討論多年的新能源配額制或?qū)⒃?015年正式出臺(tái)，對(duì)于光伏、風(fēng)電等可再生新能源行業(yè)而言，這無疑將是一次重大利好。
所謂新能源配額制，是指各省(區(qū)、市)均須達(dá)到使用可再生能源的基本指標(biāo)，在電源中強(qiáng)制規(guī)定必須有一定的可再生能源配額。如果達(dá)不到既定目標(biāo)，基層政府和電網(wǎng)企業(yè)都將被問責(zé)。此政策一旦出臺(tái)，相當(dāng)于整個(gè)新能源行業(yè)的生產(chǎn)和消納得到了國家承諾的年度最低消費(fèi)保證。
目前國際上已有英國、澳大利亞、荷蘭、意大利、丹麥、日本、德國等18個(gè)國家和美國部分州實(shí)施了可再生能源配額制。而根據(jù)我國能源部門的整體設(shè)計(jì)思路，納入配額管理的范圍的主要是并網(wǎng)的非水可再生能源發(fā)電，包括風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電、海洋能發(fā)電等。業(yè)內(nèi)人士分析指出，從存量裝機(jī)的改善程度看，配額制最利好風(fēng)電;從新增裝機(jī)的拉動(dòng)作用看，配額制最利好分布式光伏。
電氣視點(diǎn)：
配額制出臺(tái)后，電網(wǎng)企業(yè)會(huì)要求可再生能源多發(fā)電，以完成當(dāng)?shù)氐目稍偕茉窗l(fā)電指標(biāo)。指標(biāo)壓頂后，地方政府審批和建設(shè)新能源項(xiàng)目的積極性也將迅速加強(qiáng)，這將釋放新能源的投資熱情，引發(fā)中國第二輪新能源投資熱潮。但項(xiàng)目業(yè)主與電網(wǎng)都應(yīng)吸取第一輪投資熱潮中過度投資帶來的教訓(xùn)。同時(shí)，監(jiān)管部門也應(yīng)警惕部分地方政府為完成指標(biāo)而弄虛作假的情況再次出現(xiàn)。
一言以蔽之
可再生能源配額制的成功與否，不在于法律體系表面上是否完備，而在于政策措施是否到位和監(jiān)管的力度。既要有“胡羅卜”激勵(lì)滿足配額的企業(yè)或用戶，更要有“大棒”懲罰那些不達(dá)標(biāo)的企業(yè)或用戶，不能讓奉公守法戶吃虧，不讓“老賴”鉆法律空子。
——中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員 翟永平
猜想九：行業(yè)兼并重組熱潮再起
近10年來，我國電氣行業(yè)保持了10多年的高速增長。在此期間，固定資產(chǎn)投資也一直呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢(shì)，同比增幅達(dá)到30%的年份屢見不鮮，有的年份甚至達(dá)到40%以上。在推動(dòng)行業(yè)規(guī)模、體量快速發(fā)展膨脹的同時(shí)，也造成了全行業(yè)普遍的產(chǎn)能過剩。某些分行業(yè)的產(chǎn)能，已經(jīng)超出了市場(chǎng)需求的近1倍。嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩導(dǎo)致市場(chǎng)競爭加劇，致使行業(yè)盈利能力大幅度下降，產(chǎn)業(yè)集中度明顯低于發(fā)達(dá)國家同行業(yè)水平。
理性的兼并重組在一定意義上可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源整合，實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展，在電氣行業(yè)，越來越多的企業(yè)開始選擇這樣的方式。自去年以來，兼并重組的案例在發(fā)電設(shè)備行業(yè)、光伏制造業(yè)、輸配電設(shè)備行業(yè)屢屢發(fā)生，無論是國外品牌的相互并購還是國內(nèi)市場(chǎng)上的兼并重組，還是中國企業(yè)收購?fù)赓Y品牌，以上市公司、大型集團(tuán)為主的龍頭企業(yè)兼并整合相關(guān)中小企業(yè)正在成為行業(yè)未來主要發(fā)展趨勢(shì)之一。2015年，預(yù)計(jì)業(yè)內(nèi)企業(yè)間分化將進(jìn)一步加劇，企業(yè)間兼并重組將不斷加快。
根據(jù)中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社日前聯(lián)合發(fā)布《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書：中國產(chǎn)業(yè)競爭力報(bào)告(2014)No.4》預(yù)計(jì)，全球新能源工業(yè)產(chǎn)能過剩，新能源工業(yè)將加速調(diào)整，企業(yè)并購重組加劇。2015年前至少有200家新能源企業(yè)將面臨破產(chǎn)或被兼并，其中絕大多數(shù)是太陽能電池板制造企業(yè)。
電氣視點(diǎn)：
從某種意義上說，兼并重組對(duì)于產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩的電力設(shè)備行業(yè)來說未嘗不是一件好事，通過深度洗牌促使企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向促進(jìn)高端產(chǎn)品發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)由追求速度、規(guī)模轉(zhuǎn)向提高核心技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量轉(zhuǎn)變。同時(shí)，技術(shù)上的創(chuàng)新和提升有利于國內(nèi)企業(yè)增強(qiáng)在國際市場(chǎng)上的競爭力，進(jìn)一步開拓海外市場(chǎng)。
一言以蔽之
在當(dāng)前復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，許多企業(yè)生存發(fā)展都面臨著產(chǎn)能過剩、行業(yè)惡性競爭加劇、生產(chǎn)資料成本和勞動(dòng)力成本大幅增加以及通貨膨脹等因素造成的一系列經(jīng)營困難和風(fēng)險(xiǎn)，這就促使企業(yè)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
——特變電工衡陽變壓器有限公司黨委書記、總經(jīng)理種衍民
猜想十：充電樁建設(shè)商業(yè)模式破冰在即
2015年，充電樁行業(yè)發(fā)展有望復(fù)制新能源汽車的發(fā)展路徑，逐漸進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。繼國內(nèi)首個(gè)高速公路跨城際快充網(wǎng)絡(luò)——京滬高速公路快充網(wǎng)絡(luò)的全線貫通后，北京也于今年開展“路燈+充電樁”改造試點(diǎn)，通過路燈節(jié)能改造后節(jié)電容量支持電動(dòng)汽車充電。
除了利用固有“存量”加速充電樁建設(shè)之外，多個(gè)新能源汽車大省也采取創(chuàng)新性的發(fā)展措施來加大充電樁設(shè)施的建設(shè)力度?！峨妱?dòng)汽車科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》提出，到2015年底，我國將在20個(gè)以上示范城市和周邊區(qū)域建成由40萬個(gè)充電樁、2000個(gè)充換電站構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)化供電體系，預(yù)計(jì)總投資600億元以上，其中充電設(shè)備投資120億元。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年我國新能源汽車銷售7.48萬輛，比上年增長3.2倍，其中普通消費(fèi)者購買新能源汽車數(shù)量占比超過60%。不過，在產(chǎn)銷兩旺的情況下，一直以來阻礙新能源汽車推廣的充電樁數(shù)量不足的問題卻并未得到有效改善。由于存在缺乏明晰的商業(yè)模式支撐，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營成本極高，接口標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一等問題，充電樁在國內(nèi)的建設(shè)頗有點(diǎn)“賠本賺吆喝”的意味。
此前有資料顯示，國家電網(wǎng)公司此前已建成的400余座充電站幾乎沒有盈利，處于全線虧損狀態(tài)。其中該公司在深圳建成運(yùn)營的7座充電站，每年虧損額高達(dá)1300萬元。
不過，隨著國家電網(wǎng)公司決定全面退出城市充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，更多的社會(huì)資本開始參與充電樁建設(shè)，并帶來了更多的商業(yè)模式方面的創(chuàng)新，例如，通過提供充電服務(wù)來收取服務(wù)費(fèi)、周圍配套餐飲娛樂設(shè)施;又比如通過推廣無線充電模式解決充電樁建設(shè)用地的問題;特立獨(dú)行的特斯拉甚至通過免費(fèi)的方式征服了更多粉絲。
電氣視點(diǎn)：
除了補(bǔ)貼，更為市場(chǎng)化的運(yùn)作模式應(yīng)該是政府和經(jīng)營者本身創(chuàng)新商業(yè)模式，這才是真正實(shí)現(xiàn)充電樁產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的正途。政府部門、電網(wǎng)公司、電動(dòng)汽車生產(chǎn)商、電力部門、充電設(shè)備提供商等都要在這一產(chǎn)業(yè)中扮演重要角色，通過多方合力，才能建立起有效的充電樁商業(yè)模式。
一言以蔽之
汽車技術(shù)電動(dòng)化、信息化、智能化與能源革命交集，形成了一個(gè)舉世矚目的創(chuàng)新平臺(tái)。盡管這個(gè)平臺(tái)上存在很大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，但又給眾多行業(yè)提供了豐富的想象空間，吸引眾多的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新者和企業(yè)家甘愿冒險(xiǎn)一搏。政府很難預(yù)測(cè)哪些創(chuàng)新、哪些企業(yè)能最終勝出，應(yīng)鼓勵(lì)更多企業(yè)和資本參與競爭，在競爭中探索，使成功者脫穎而出。特斯拉和谷歌很好地證明了新進(jìn)入者會(huì)帶來新思維，會(huì)引進(jìn)跨界，因此，加大試錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和走向成功不可或缺的重要因素。
——中國電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長 陳清泰
（轉(zhuǎn)載）
