站在“十四五”開(kāi)局之年，張江科學(xué)城正在為更好發(fā)揮創(chuàng)新策源力提前布局：新年第一個(gè)工作日，上藥生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)工，未來(lái)將貫穿從研發(fā)、中試到產(chǎn)業(yè)化的新藥全產(chǎn)業(yè)鏈;1月中旬，張江·兆芯項(xiàng)目開(kāi)工，為這里打造世界級(jí)集成電路產(chǎn)業(yè)集群再落一子。
今年1月，恰好是國(guó)務(wù)院批復(fù)張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)10周年。站在“十四五”開(kāi)局之年，張江科學(xué)城正在為更好發(fā)揮創(chuàng)新策源力提前布局：新年第一個(gè)工作日，上藥生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)工，未來(lái)將貫穿從研發(fā)、中試到產(chǎn)業(yè)化的新藥全產(chǎn)業(yè)鏈;1月中旬，張江·兆芯項(xiàng)目開(kāi)工，為這里打造世界級(jí)集成電路產(chǎn)業(yè)集群再落一子……
上?！笆奈濉币?guī)劃建議提出，要在提升配置全球資源能力上下功夫，在增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力上下功夫，加快實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。展望“十四五”，上海如何強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能?此次上海兩會(huì)上，不少代表、委員認(rèn)為，上海應(yīng)瞄準(zhǔn)三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，用科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新打造創(chuàng)新策源的“上海高地”。
01發(fā)力先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓住產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇
“十四五”時(shí)期，上海將推動(dòng)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模翻倍。這三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不僅是近年來(lái)科技創(chuàng)新浪潮的奔涌之地，更是國(guó)家賦予上海的重要使命。
創(chuàng)新策源，創(chuàng)新是底色。誰(shuí)能在創(chuàng)新中獲得“原動(dòng)力”，誰(shuí)就能占領(lǐng)制高點(diǎn)。
新年首個(gè)工作日，投資額近80億元的上藥生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)工，將打造全國(guó)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新，是這個(gè)基地的強(qiáng)屬性。上海醫(yī)藥執(zhí)行董事、總裁左敏告訴記者，這里將建成15萬(wàn)平方米的新藥研發(fā)中心，其中包括5萬(wàn)平方米的創(chuàng)新項(xiàng)目孵化服務(wù)平臺(tái)，鏈接源頭創(chuàng)新，“未來(lái)，這里既可為上海醫(yī)藥的生物醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)，也能為全中國(guó)乃至全球的生物醫(yī)藥創(chuàng)新提供研發(fā)服務(wù)”。
根據(jù)上海市科學(xué)學(xué)研究所與施普林格自然集團(tuán)發(fā)布的《面向2035年的全球科技創(chuàng)新城市調(diào)查報(bào)告》，多數(shù)受訪(fǎng)的科學(xué)家認(rèn)為，未來(lái)五年內(nèi)，生物醫(yī)藥領(lǐng)域會(huì)在基因、疫苗、細(xì)胞、病毒等方向上取得重大突破。《報(bào)告》顯示，上海在化學(xué)、醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新前景受到最多全球科學(xué)家看好，已形成創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)。
創(chuàng)新策源，策源即指源頭、起點(diǎn)，誰(shuí)能成為新興產(chǎn)業(yè)的拓荒者和破局者，誰(shuí)就能成為產(chǎn)業(yè)未來(lái)核心競(jìng)爭(zhēng)力的引導(dǎo)者。
張江人工智能島的16號(hào)樓和17號(hào)樓，坐落著上海自主智能無(wú)人系統(tǒng)科學(xué)中心。去年以來(lái)，中心發(fā)力人工智能中的“協(xié)同與群智”，在人工智能與人工智能之間的群智融合上取得突破。作為三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，上海一直高度重視人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，張江、徐匯濱江等地正形成若干個(gè)人工智能高地。截至目前，上海已聚集超過(guò)1300家人工智能企業(yè)，在醫(yī)療、教育、工業(yè)、金融等場(chǎng)景中形成一批世界首創(chuàng)、國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)應(yīng)用案例，通過(guò)不斷創(chuàng)新來(lái)捕捉未來(lái)發(fā)展機(jī)遇。
市科委主任張全認(rèn)為，加快打造三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“上海高地”，應(yīng)重點(diǎn)圍繞核心技術(shù)攻關(guān)、國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投融資體系、創(chuàng)新人才集聚培養(yǎng)等方面，加強(qiáng)重大科技任務(wù)統(tǒng)籌部署，加快推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。
02加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)深度融合
來(lái)自百度的阿波羅汽車(chē)最近駛?cè)肱R港“未來(lái)空間”，尋求商業(yè)化落地的測(cè)試場(chǎng)。這個(gè)“未來(lái)空間”位于臨港南橋科技城，1月9日，“未來(lái)空間·智行生態(tài)”自動(dòng)駕駛測(cè)試示范區(qū)開(kāi)園，成為目前上海乃至國(guó)內(nèi)唯一擁有全出行鏈、全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、全測(cè)試鏈條，并向全車(chē)種開(kāi)放的多場(chǎng)景測(cè)試區(qū)。
“與測(cè)試區(qū)展開(kāi)合作，一方面是看中這里良好的產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)，另一方面，這里可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的融合，與上下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在車(chē)、路、網(wǎng)、云等領(lǐng)域的創(chuàng)新研發(fā)?！痹诎俣劝⒉_項(xiàng)目負(fù)責(zé)人看來(lái)，上海在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的站位很高、步伐很快、腳步清晰。
全球各大頂尖城市都在發(fā)力自動(dòng)駕駛，它是前沿風(fēng)口，但不好做——既與汽車(chē)行業(yè)相關(guān)，也涉及人工智能與芯片兩大“硬科技”，更強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合，這恰恰是臨港新片區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在。最近，臨港新片區(qū)管委會(huì)牽頭編制出臺(tái)的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2020-2025)》提出，推動(dòng)高度自動(dòng)駕駛(L3級(jí)別以上)先行示范，有條件開(kāi)放高度自動(dòng)駕駛車(chē)輛上高速、高架道路進(jìn)行測(cè)試及示范應(yīng)用，這將有助于提升創(chuàng)新策源能力，促進(jìn)科技創(chuàng)新和高新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
前沿技術(shù)發(fā)展至今，留給單一行業(yè)、單點(diǎn)突破的空間越來(lái)越小，而是需要多學(xué)科交叉、多行業(yè)融合、多方共同推進(jìn)發(fā)展。前不久開(kāi)工的張江·兆芯項(xiàng)目，就是張江集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán)，它將與上海集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園、張江副中心形成協(xié)同效應(yīng)，加快張江科學(xué)城助力浦東新區(qū)“五大倍增”的發(fā)展步伐。
市工商聯(lián)在今年上海兩會(huì)上遞交的《關(guān)于以強(qiáng)化四大功能為抓手促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提案》中認(rèn)為，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合，應(yīng)該強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，鼓勵(lì)大企業(yè)“牽手”小企業(yè)，尤其是在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等關(guān)鍵重點(diǎn)領(lǐng)域，可以通過(guò)依托行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，聚集各方資源、加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。
“更多民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)該參與投資研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)建設(shè)?！笔泄ど搪?lián)建議，遴選類(lèi)腦芯片、智能制造等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的代表性民營(yíng)工業(yè)技術(shù)研究平臺(tái)，加大政策和資金支持。
03重視基礎(chǔ)研究，制度創(chuàng)新解除后顧之憂(yōu)
更好發(fā)揮科創(chuàng)中心的創(chuàng)新策源功能，除了要有“往前沖”的速度外，更要有“往下鉆”的精神，特別是在中國(guó)較為薄弱的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，亟需補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問(wèn)題的總機(jī)關(guān)。市政協(xié)常委、九三學(xué)社界別召集人黃勇平關(guān)注基礎(chǔ)研究領(lǐng)域多年，他認(rèn)為，基礎(chǔ)研究就像“百年老店”，一直需要增加新內(nèi)容，直到出現(xiàn)“質(zhì)的飛躍”。為了解決“卡脖子”難題，科研工作者要敢于“坐冷板凳”，在堅(jiān)持中完成科技創(chuàng)新，但后續(xù)的支持也必須跟上，“現(xiàn)在很多科研任務(wù)都是項(xiàng)目制，有時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并不利于基礎(chǔ)研究”。
今年上海兩會(huì)上，黃勇平會(huì)遞交一份推動(dòng)基礎(chǔ)研究發(fā)展的提案，建議建立“上海實(shí)驗(yàn)室”，為一批從事相關(guān)研究領(lǐng)域的科研工作者提供協(xié)同交流的平臺(tái)，保障基礎(chǔ)研究發(fā)展?！敖鉀Q基礎(chǔ)科研人員的后顧之憂(yōu)，才能讓他們持續(xù)輸出創(chuàng)造力。”黃勇平建議，一方面需要科研院所、相關(guān)部門(mén)為基礎(chǔ)研究提供穩(wěn)定的支持，以解決科研人員“大部分時(shí)間都在申請(qǐng)資金”的難題;而另一方面，可以改變考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，讓基礎(chǔ)研究人員不再為“頭銜”“名稱(chēng)”所困，營(yíng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境。
上海擁有豐富的院所資源，居于國(guó)內(nèi)前列，為提升基礎(chǔ)研究水平和能力提供了有利條件。張全認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步激發(fā)主體活力，針對(duì)科學(xué)家、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)組織等不同主體，圍繞穩(wěn)定資助、自由探索、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)研究等方面，盡最大可能破除制約基礎(chǔ)研究發(fā)展的體制機(jī)制障礙，力爭(zhēng)以基礎(chǔ)研究帶動(dòng)應(yīng)用技術(shù)群體突破。
來(lái)源: 文匯報(bào)
（轉(zhuǎn)載）
