發(fā)展新能源汽車(chē)是應(yīng)對(duì)氣候變化、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略舉措?！笆奈濉逼陂g，在國(guó)家政策扶持和市場(chǎng)需求的協(xié)同驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)新能源汽車(chē)滲透率逐步提升，市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大，動(dòng)力電池、電驅(qū)動(dòng)等關(guān)鍵零部件技術(shù)指標(biāo)持續(xù)提升，成為全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力。未來(lái)隨著政策驅(qū)動(dòng)、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、配套設(shè)施完善以及市場(chǎng)認(rèn)可度提高，我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量將保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，公共領(lǐng)域部分車(chē)型推廣阻力較大、積分供需形勢(shì)具有較大不確定性等問(wèn)題仍然束縛我國(guó)新能源汽車(chē)健康有序發(fā)展。政府及行業(yè)如何有效推進(jìn)、企業(yè)如何快速響應(yīng)，成為探討的核心議題。
2021年9月3日—5日，由中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司、中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)報(bào)社聯(lián)合主辦，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)特別支持，日本汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、德國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合協(xié)辦的第十七屆中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇的“面向2025年的新能源汽車(chē)展望”中，行業(yè)及企業(yè)專家圍繞新能源汽車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)以及建議進(jìn)行了深入討論。
一、現(xiàn)狀：新能源汽車(chē)蓬勃發(fā)展，成為新的增長(zhǎng)極
廣汽埃安新能源汽車(chē)有限公司總經(jīng)理古惠南指出：“十三五”期間，我國(guó)新能源汽車(chē)高速發(fā)展主要得益于政策、資本和科技創(chuàng)新。政策方面,我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了補(bǔ)貼、雙積分等一系列支撐政策；資本方面，過(guò)去幾年新能源汽車(chē)持續(xù)引起全球資本的關(guān)注，部分造車(chē)新勢(shì)力也是最先受益；科技創(chuàng)新方面，新能源汽車(chē)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃里受到重視，技術(shù)發(fā)展路線得到明確。
廣東省新能源汽車(chē)發(fā)展服務(wù)中心主任王向山指出：現(xiàn)在公共領(lǐng)域電動(dòng)化情況發(fā)展總體較好。全國(guó)來(lái)看，城市公交比例超過(guò)50%，物流配送等其他領(lǐng)域有待提高。深圳公共領(lǐng)域電動(dòng)化走在了全國(guó)前列，公交車(chē)、巡游和網(wǎng)約出租車(chē)全部實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。
中汽數(shù)據(jù)有限公司低碳業(yè)務(wù)部部長(zhǎng)任煥煥指出：新能源車(chē)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。在節(jié)能和新能源汽車(chē)協(xié)同發(fā)展局勢(shì)下，行業(yè)整體節(jié)能減排效果是非常明顯的。另外隨著雙積分政策實(shí)施，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)外汽車(chē)企業(yè)以及供應(yīng)商加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同促進(jìn)了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在整個(gè)行業(yè)積極發(fā)展的背后，我們也看到，積分政策的交易機(jī)制在逐年發(fā)揮成效，真正起到了資源配置調(diào)控作用。
二、問(wèn)題：市場(chǎng)供需聯(lián)動(dòng)能力不足，匹配度有待提高
五菱汽車(chē)集團(tuán)控股有限公司董事局主席袁智軍指出：BEV存在續(xù)航里程短、電池安全性差、電池回收體系不健全、充電基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問(wèn)題。但是長(zhǎng)期來(lái)看，BEV具備令人矚目的動(dòng)力性、使用過(guò)程零排放、與智能駕駛技術(shù)更好融合等優(yōu)勢(shì)。
廣東省新能源汽車(chē)發(fā)展服務(wù)中心主任王向山指出：公共領(lǐng)域用車(chē)電動(dòng)化可以更好地實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、提升城市形象、提升車(chē)輛使用效率，但是公共領(lǐng)域電動(dòng)汽車(chē)在示范應(yīng)用過(guò)程中也存在較大阻力，比如政策扶持力度小、成本較高（普遍為油車(chē)兩倍）、維保不便、續(xù)航焦慮等。
中汽數(shù)據(jù)有限公司低碳業(yè)務(wù)部部長(zhǎng)任煥煥指出：對(duì)于積分政策，有三大需要行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注和需研究解決的問(wèn)題，一是如何調(diào)控行業(yè)積分供需形勢(shì)，形成相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)格預(yù)期；二是國(guó)家“雙碳”目標(biāo)下，未來(lái)積分政策產(chǎn)業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向的重要；三是如何通過(guò)積分政策的方式，助推商用車(chē)實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。中汽數(shù)據(jù)針對(duì)以上三個(gè)問(wèn)題已經(jīng)作了相應(yīng)研究。
廣汽埃安新能源汽車(chē)有限公司總經(jīng)理古惠南指出：過(guò)去我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)存在的五大痛點(diǎn)，已經(jīng)有所改善。一是續(xù)航里程焦慮問(wèn)題，隨著技術(shù)水平進(jìn)步，過(guò)去三年幾乎每半年都可以實(shí)現(xiàn)50公里的增長(zhǎng)；二是安全問(wèn)題在電池技術(shù)及管理系統(tǒng)的推動(dòng)下，也在逐漸改善；三是關(guān)于殘值問(wèn)題，由于受限于電池衰減，新能源汽車(chē)相比燃料汽車(chē)保值率較低；四是成本問(wèn)題，這個(gè)是未來(lái)的重要研究課題；五是充電基礎(chǔ)設(shè)施不完善，但在國(guó)家政策引導(dǎo)和地方政府的共同推動(dòng)下，充電便利性在逐漸改善。
三、趨勢(shì)：作為未來(lái)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重點(diǎn)，新能源汽車(chē)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)
廣東省新能源汽車(chē)發(fā)展服務(wù)中心主任王向山指出：公共領(lǐng)域用車(chē)呈現(xiàn)發(fā)展新趨勢(shì)。一是運(yùn)營(yíng)公司會(huì)越來(lái)越大，并且會(huì)引領(lǐng)整個(gè)電動(dòng)汽車(chē)使用模式的變化，向著共享化去演化；二是氫電互補(bǔ)和充換電結(jié)合會(huì)逐漸形成，尤其重載車(chē)和長(zhǎng)途車(chē)在換電和氫燃料是有一定的優(yōu)勢(shì)，目前珠三角正在推這個(gè)事情；三是新能源汽車(chē)會(huì)由一二線城市向三四線城市流轉(zhuǎn)，這個(gè)是好現(xiàn)象，能夠帶動(dòng)大規(guī)模推廣和城市群的電動(dòng)化。
廣汽埃安新能源汽車(chē)有限公司總經(jīng)理古惠南指出：到2025年續(xù)航、安全、殘值、成本、基礎(chǔ)設(shè)施等五大痛點(diǎn)將基本解決，高質(zhì)量發(fā)展會(huì)成為未來(lái)幾年的主基調(diào)。智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)發(fā)展將會(huì)創(chuàng)新新的商業(yè)模式。另外，新能源汽車(chē)將會(huì)持續(xù)提升用戶的體驗(yàn)。
五菱汽車(chē)集團(tuán)控股有限公司董事局主席袁智軍指出：現(xiàn)在新能源汽車(chē)發(fā)展非常迅速，各個(gè)廠家開(kāi)發(fā)的新能源品種非常多，市場(chǎng)上以乘用車(chē)用戶為導(dǎo)向的需求也在急劇上升。從整個(gè)新能源汽車(chē)市場(chǎng)來(lái)看，主要呈現(xiàn)新能源汽車(chē)向產(chǎn)品和需求端主導(dǎo)轉(zhuǎn)型，新能源汽車(chē)市場(chǎng)由高端、經(jīng)濟(jì)型向中端車(chē)型過(guò)渡，中端混動(dòng)車(chē)型將迎來(lái)黃金發(fā)展期三大趨勢(shì)。另外，未來(lái)PHEV有望降低成本，是現(xiàn)階段更符合國(guó)情的節(jié)能汽車(chē)；小型新能源汽車(chē)迎來(lái)歷史性拐點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)化會(huì)帶來(lái)重大機(jī)遇。
四、建議：完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系，助力綠色高質(zhì)量發(fā)展
五菱汽車(chē)集團(tuán)控股有限公司董事局主席袁智軍指出：純電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)建議采用CLTC測(cè)試工況。CLTC測(cè)試工況更符合中國(guó)城市工況，建議盡早實(shí)施CLTC工況，以推動(dòng)純電驅(qū)動(dòng)節(jié)能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
廣東省新能源汽車(chē)發(fā)展服務(wù)中心主任王向山指出：公共領(lǐng)域電動(dòng)化進(jìn)程一定要自上而下推動(dòng)，建議實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、稅費(fèi)減免并給予相應(yīng)的金融支持，在路權(quán)、碳綠證、公平環(huán)境等方面給予政策扶持，鼓勵(lì)車(chē)電分離、氫電互補(bǔ)等模式發(fā)展。
中汽數(shù)據(jù)有限公司低碳業(yè)務(wù)部部長(zhǎng)任煥煥指出：供給端方面，建議后續(xù)進(jìn)一步完善雙積分管理機(jī)制，研究積分供需調(diào)控機(jī)制；基于“雙碳”要求下明確中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，探索將商用車(chē)納入積分管理機(jī)制。需求端方面，需從方法學(xué)建立、所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、核查認(rèn)證、外部交易及應(yīng)用等幾個(gè)方面系統(tǒng)推進(jìn)。供需協(xié)同方面，需加大創(chuàng)新積分機(jī)制研究，探索從供給端和需求端積分聯(lián)動(dòng)的角度，協(xié)同推動(dòng)新能源汽車(chē)的發(fā)展。
總結(jié)：相比傳統(tǒng)燃油汽車(chē)，新能源汽車(chē)是一個(gè)正在快速發(fā)展的新生事物，中國(guó)、美國(guó)、日本、歐洲等主要國(guó)家及地區(qū)積極通過(guò)頂層設(shè)計(jì)與車(chē)企自下而上推動(dòng)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。雖然在這個(gè)發(fā)展歷程中充滿了曲折與磨難，但汽車(chē)電動(dòng)化的進(jìn)程不會(huì)停止，趨勢(shì)向上確定性不會(huì)改變。未來(lái)，中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)將在需求升級(jí)和政策引導(dǎo)的推動(dòng)下進(jìn)一步擴(kuò)大，市場(chǎng)供需將向更快、更好的高質(zhì)量方向發(fā)展。
（轉(zhuǎn)載）
