飽受行業(yè)關(guān)注的0.99元/組件招標(biāo)流標(biāo)了。
四川蜀道清潔能源集團(tuán)有限公司（后文簡稱“蜀道能源”于12月27日發(fā)布了《2024年光伏組件框架協(xié)議采購（標(biāo)段1、標(biāo)段2）流標(biāo)公示》。
該項(xiàng)目涉及的光伏組件框架協(xié)議采購，原定于通過公開招標(biāo)進(jìn)行，但由于評(píng)標(biāo)過程中的一些問題，最終宣布流標(biāo)。
該項(xiàng)目招標(biāo)文件于12月3日發(fā)布，預(yù)估采購總?cè)萘?.6GW，N型TOPCon容量2.1GW，BC500MW，分別對(duì)應(yīng)標(biāo)段一、二。
在流標(biāo)公告中提到，在標(biāo)段一的評(píng)標(biāo)過程中，電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)中“綜合標(biāo)評(píng)審”的評(píng)分環(huán)節(jié)與招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法不符，導(dǎo)致無法按照原定方法繼續(xù)進(jìn)行評(píng)審。因此，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定終止評(píng)標(biāo)。
對(duì)于標(biāo)段二，盡管有投標(biāo)人參與，但最終有效投標(biāo)人數(shù)量未達(dá)到三家，缺乏必要的競爭性，并且未能滿足招標(biāo)文件第二章中對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦三名中標(biāo)候選人的要求，最終也導(dǎo)致流標(biāo)。
因此，蜀道能源有限公司決定將此項(xiàng)目視為流標(biāo)處理，并計(jì)劃在未來擇期重新啟動(dòng)招標(biāo)流程。
當(dāng)然蜀道能源的理由并沒有得到行業(yè)認(rèn)可，據(jù)媒體報(bào)道，該項(xiàng)目吸引了16家組件企業(yè)參與投標(biāo)，但各家報(bào)價(jià)差異懸殊，最高報(bào)價(jià)達(dá)到了0.999元/W。有觀點(diǎn)認(rèn)為投標(biāo)價(jià)格或超出了招標(biāo)方預(yù)算范圍。
該項(xiàng)目曾被視為協(xié)會(huì)呼吁停止低價(jià)投標(biāo)后具有標(biāo)志性的漲價(jià)，也因此該項(xiàng)目的流標(biāo)得到了廣泛關(guān)注。這提醒行業(yè)漲價(jià)是一場拉鋸戰(zhàn)，無序競爭不只是漲價(jià)難的唯一理由。
關(guān)注近兩個(gè)月光伏招投標(biāo)市場不難發(fā)現(xiàn)，10月18日，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)通過官微發(fā)布文章公布最低成本價(jià)0.68元/W，并指出低于成本價(jià)違法后，招投標(biāo)市場上確實(shí)有了波瀾。
在發(fā)文后評(píng)標(biāo)的，在中節(jié)能2024年度光伏組件框架協(xié)議采購項(xiàng)目中，投標(biāo)企業(yè)總數(shù)為13家，總規(guī)模達(dá)到2.5GW。
根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，11家企業(yè)的報(bào)價(jià)均未低于行業(yè)協(xié)會(huì)測算的0.68元/W成本價(jià)，報(bào)價(jià)區(qū)間在0.680至0.703元/W之間。值得注意的是，所有低于0.68元/W的投標(biāo)均未入選。
該價(jià)格對(duì)下半年的光伏行業(yè)來說相當(dāng)可貴，這點(diǎn)從開標(biāo)在協(xié)會(huì)發(fā)文前的華潤電力的光伏組件采購中標(biāo)候選人公示中就可以窺探一二。
該項(xiàng)目于協(xié)會(huì)發(fā)文前的10月12日開標(biāo)，共有14家企業(yè)競標(biāo)，投標(biāo)單價(jià)在0.5308-0.7255元/W之間，均價(jià)為0.64元/W。其中低價(jià)投標(biāo)者包括通威、協(xié)鑫等頭部廠商。
也就是說，如果沒有協(xié)會(huì)發(fā)文，低價(jià)廝殺只會(huì)更加激烈。
更為難得的是，協(xié)會(huì)的呼吁相當(dāng)長效。例如，華能在11月11日發(fā)布的2024年光伏組件第二批框架協(xié)議采購的中標(biāo)候選人公示中，最低中標(biāo)價(jià)格為0.675元/W，其余價(jià)格均高于0.68元/W，最終的中標(biāo)均價(jià)為0.751元/W。
此外，國家能源集團(tuán)于11月15日公布的結(jié)果顯示，在其兩個(gè)標(biāo)段的采購中，并未采用最低價(jià)中標(biāo)的策略，通威以0.723元/W的報(bào)價(jià)成為第一中標(biāo)候選人。
11月20日，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)更新的數(shù)據(jù)顯示，n型TOPCon主流光伏組件的成本已攀升至0.69元/W。
協(xié)會(huì)雖然再次上調(diào)成本線影響了主流企業(yè)，但仍有大量企業(yè)選擇投出低價(jià)。
這一點(diǎn)可以從11月25日南網(wǎng)能源的2024年第一批晶體硅光伏組件框架招標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)得到佐證。該招標(biāo)項(xiàng)目的總采購規(guī)模為2.5GW，共有29家企業(yè)參與，投標(biāo)價(jià)格區(qū)間為0.627元/W至0.728元/W，最終均價(jià)為0.691元/W，高于行業(yè)協(xié)會(huì)公布的成本數(shù)據(jù)。
12月9日中國電建宣布的51GW光伏組件的集中采購項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果，同樣顯示了這一趨勢。其中包括隆基、協(xié)鑫、晶澳、天合、中環(huán)、通威、正泰等主流光伏企業(yè)報(bào)價(jià)均高于或等于0.69元/瓦，但賽拉弗、億晶光電等接近26家三線企業(yè)仍然選擇報(bào)出0.69元/瓦的低價(jià)。
12月19日，協(xié)會(huì)又披露了2024年12月光伏主流產(chǎn)品（N型M10和G12R）各環(huán)節(jié)的綜合成本數(shù)據(jù)。受豐水期結(jié)束、企業(yè)開工率調(diào)整等因素的影響，當(dāng)前的成本結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出新的變化。在硅料、硅片和電池片環(huán)節(jié)不含增值稅的情況下，最終組件的含稅成本（包括最低必要費(fèi)用）已達(dá)0.692元/W。
12月23日，廣州智都新能源有限公司2024-2025年度第一批次光伏組件集中采購項(xiàng)目-標(biāo)段一中標(biāo)候選公示。根據(jù)招標(biāo)公告，本項(xiàng)目預(yù)估總需采購 30MW 光伏組件，最高入選單價(jià)0.7元/瓦，最低0.64元/瓦，分別由阿特斯、賽拉弗投出。
12月30日，甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)發(fā)布公告，宣布《甘肅電氣裝備集團(tuán)工業(yè)工程有限公司光伏發(fā)電組件采購項(xiàng)目》因有效投標(biāo)供應(yīng)商不足三家，最終決定廢標(biāo)。
值得注意的是，該項(xiàng)目的預(yù)算較為緊張。根據(jù)此前12月18日發(fā)布的競爭性磋商公告，項(xiàng)目總采購金額為2381萬元，采購規(guī)模為36.5MW，按此粗略計(jì)算，項(xiàng)目的平均采購單價(jià)大約為0.652元/W，且還包含了74塊固定供應(yīng)配件。
按此數(shù)據(jù)，中標(biāo)單價(jià)無法超越協(xié)會(huì)最新發(fā)布的成本線。
（來源光伏Time）
